Моніторинг

Аналітика

Обзор СМИ. Евро-2012: идея, объединяющая всех

Олег ДОЛЖЕНКОВ, политолог Главный итог недели (со 1 по 7 октября): в первую послевыборную семидневку в средствах массовой информации присутствовали оценки по поводу того, как прошедшая кампания и ее результаты могут отразиться на подготовке к Евро-2012. Большинство комментаторов разделяли уверенность, что уж теперь-то процесс должен ускориться.

2007-10-09 06:40

При этом президент Федерации футбола традиционно воздержался от политических заявлений, высказавшись в интервью польской газете «Дзенник» в том ключе, что Евро-2012 – это идея надпартийная и объединяющая всех политиков, однако отметив при этом важность стабильности правительства («Дзенник», 04.10.07). Тот же тезис Григорий Суркис озвучивал и внутри страны – независимо от того, какая политическая сила будет у власти, Украина достойно подготовится к проведению финальной части чемпионата Европы по футболу 2012 г. («УНИАН», «Intermedia.org.ua», 04.10.07, «Bezcenzury.com.ua», «mignews.com.ua», «news.uaclub.net», «rezonans.info», 05.10.07).

Отметим также преувеличенный оптимизм министра по делам семьи, молодежи и спорта В.Коржа, согласно которому подготовка и так идет вперед семимильными шагами: «Конечно, проделанная нами работа не имеет визуального выражения в виде строительных кранов и возводящихся объектов. Это была рутинная кабинетная работа. Но работа эта была огромной и трудоемкой. Поэтому читать и слышать в СМИ заявления о том, что правительство ничего не делает и теряет время, мне просто обидно» («Eizvestia.com», 01.10.07, «Golos.in.ua», 02.10.07). Правда, официальный печатный орган правительства оценил текущие заслуги Кабмина более чем скромно, упомянув на заметку таким как Корж, что «фактом ухваленої нормативної бази не варто надто козиряти, бо, як відомо, рішенням стадіону не побудуєш» («Урядовий кур’єр», 29.09.07).

Не остался без внимания и тот факт, что на сегодняшний момент те функции, которые должен взять на себя «футбольный вице-премьер» и профильное госагентство, исполняет Федерация футбола.

Руководитель Исполнительной дирекции Евро-2012 Иван Федоренко описал ситуацию так: «Наша дирекция инициировала работу практически по всем направлениям. А все потому, что государственная структура, отвечающая за подготовку к Евро, до сих пор не создана. Мы сами координируем действия, постоянно связываемся с министерствами...» («Команда», «football.ua», «news.uaclub.net», «podii.com.ua», «pressing.net.ua», «fanat.com.ua», 03.10.07).

Еще более определенно формулировал Григорий Суркис в приветствии участникам львовского инвестиционного форума (подробнее о форуме см.ниже): «Ні для кого не секрет, що головний координуючий штаб із підготовки до чемпіонату від самого дня перемоги в тендері, аж донині ? знаходиться під дахом Будинку футболу. Тут сконцентровано всі легітимні комунікації з УЄФА стосовно будь-яких питань проведення турніру» («Ffu.org.ua», 04.10.07, «Команда», 05.10.07).

Что же касается введения в структуру правительства должности вице-премьера по Евро-2012, то по словам Григория Суркиса «...говорить что-либо сегодня, пока идея не реализована и пока неизвестна кандидатура, я бы не хотел. Главное, чтобы в стране было стабильное правительство, чтобы у вице-премьера по вопросам Евро-2012 была возможность спокойной и конструктивной работы» («Status.net.ua», 05.10.07).

В свою очередь, уже упомянутый выше Иван Федоренко в выступлении на львовском инвестиционном форуме подтвердил, что в следующем Кабмине будет введена должность вице-премьера по вопросам Евро-2012. Кроме этого в каждом министерстве будет назначен человек, отвечающий за вопросы, связанные с чемпионатом («News.24.ua», 04.10.07).

Надо понимать, что ждать осталось недолго, и имя «футбольного вице-премьера» мы узнаем одновременно с утверждением состава нового Кабмина.

VII МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ФОРУМ «ЕВРО-2012: УКРАИНА, ВПЕРЕД!» Состоявшееся во Львове мероприятие анонсировалось в СМИ весьма активно. Как отмечалось, форум собрал свыше 500 участников, представляющих около 300 украинских и зарубежных юридических лиц – ведомств, органов местной власти, предпринимателей. Уровень мероприятия подчеркивался тем, что оно не осталось без внимания Президента Украины, направившего официальное приветствие его участникам (см: «President.gov.ua», 04.10.07).

Президент Федерации футбола Г.Суркис в своем обращении вновь подчеркнул ряд принципиальных моментов – о подготовке к чемпионату как «пятилетке ренессанса», о необходимости скорейшего создания «единого инвестиционного окна», об изучении международного опыта (полный текст – «Ffu.org.ua», 04.10.07, «Команда», 05.10.07, также об этом – «Dn.kiev.ua», «Radiosvoboda.org», 04.10.07).

Не осталась без внимания и такая инициатива главы ФФУ, как отработка практики юридических санкций к нарушителям законодательства о Евро-2012 – соответствующего закона, указов Президента и правительственых постановлений («УНИАН», «4post.com.ua», «obkom.net.ua», «for-ua.com», «ostro.org», «daily.com.ua», «pro-test.org.ua», «vovremya.info», «Era-fm.net», 04.10.07, «Kramatorsk.info», 05.10.07).

В целом позиция Федерации футбола красной нитью проходила через все мероприятия форума, а одним из его главных ньюсмейкеров был кроме Г.Суркиса и И.Федоренко.

Министерство экономики, представленное замминистра Оксаной Слюсаренко, вновь озвучило общую цифру стоимости подготовки к чемпионату – 127 млрд. гривен. К Евро-2012 в Украине задумано построить 28 стадионов, 22 тренировочные базы, 300 отелей, 5 клиник и 500 км автодорог. Кроме того, будут реорганизованы под жилье для гостей 60 студенческих общежитий. В октябре-ноябре правительство разработает программы подготовки к чемпионату для принимающих городов, а до конца года будут разработаны соответствующие отраслевые и региональные программы.

И, как сообщила заместитель министра, «є доручення про створення під егідою Міністерства юстиції робочої групи, яка повинна зробити аудит і підготувати усі напрямки реформування законодавства у сфері інвестицій для здійснення ефективного проекту до Євро-2012» («Portal.lviv.ua», 04.10.07).

Как мы уже упоминали, форум имел большой резонанс в национальных СМИ. Но во всех деталях его освещали именно львовские интернет-издания – «Zaxid.net», «Portal.lviv.ua». Это совершенно естественно, учитывая тот факт, что большинство инвестиционных проектов и предложений касались именно Львова, а не Украины в целом. А окрыленный успехом мероприятия мэр галицкой столицы А.Садовой даже заявил, что «з-поміж інших українських міст-учасників проведення Євро-2012, місто Львів взяло на себе координаційні функції щодо проведення чемпіонату» («Zaxid.net», 04.10.07, «4post.com.ua», 05.10.07).

Амбиции украинских городов прослеживаются не только в заявлениях известного своими громкими высказываниями львовского мэра. Интерес представляет и малозначительный, на первый взгляд, эпизод – отсутствие на инвестиционном форуме во Львове представителей Донецка. 5 октября этот мини-скандал оказался под пристальным вниманием интернет-издания «Ostro.org».

Итак, председатель Донецкого областного совета Анатолий Близнюк заявил, что представители Донецкой области вообще не были приглашены: «Во-первых, форум проводит Львов, проводит по своим инвестиционным проектам, которые они предлагают инвесторам. Нас туда как соучастников этого процесса никто не приглашал – это с одной стороны. С другой стороны Львов на сегодняшний день видит только себя, а Донбасс, Харьков там, Одесса и Днепропетровск – их вроде бы нет» («Ostro.org», 05.10.07).

Правда, как заметило интернет-издание, информация о предстоящем форуме была выложена даже на официальном сайте городского головы Донецка, и никто в горсовете не смог толком сказать, почему форум был проигнорирован. Но городской голова Александр Лукьянченко заявил, что не знал, что от горсовета во Львов никто не поехал, и подтвердил факт приглашения – правда, в условиях, когда пресс-служба Львовского горсовета обнародовала копию приглашения и даже копию ответа самого Лукьянченко, отрицать что-либо было бы глупо...

Интересны и комментарии донецкого мэра к заявлениям его львовского коллеги о возложении на себя неких координирующих функций по Евро-2012: «Что он (Львов) может координировать? Какие вопросы он может координировать, если он город-координатор?.. Я думаю, что они себя назвали просто координатором… Координатором может быть ассоциация городов Украины, и может быть координатором организационный комитет, который создан при Кабинете министров»... Судя по этим комментариям, амбиций в Донецке никак не меньше, чем во Львове...

На фоне успеха инвестиционного форума звучали и мнения скептиков, по-прежнему сомневавшихся, только ли хорошего ожидать от Евро-2012.

Заявлялось, например, что чемпионат Европы требует многомиллиардных инвестиций – а отдача может оказаться невелика, и в пример приводились некоторые оценки по итогам чемпионата мира-2006 в Германии: «Как и мы, немцы ожидали от спортивного форума больших денег. Но, как заявили, изучив проблему, журналисты «Немецкой волны», не получили от него ощутимых результатов. Подтвердил это и Немецкий институт экономических исследований в Берлине, опубликовав сенсационный доклад о том, что «народное хозяйство Германии никакого импульса от длившегося целый месяц спортивного праздника не имеет» («Rg.kiev.ua», 05.10.07).

Негатив нашли и у наших западных соседей: оказывается, в Польше на Евро-2012 слишком щедро расходуются средства, что ведет к бюджетному дефициту: «В состоянии эйфории никто не задумывается над долгосрочными макроэкономическими последствиями такой политики. Оппозиция молчит, все радуются, а экономика медленно движется к перегреву» («Зеркало недели», 01.10.07).

И довольно неожиданный поворот темы. Как дал понятьпрезидент УЕФА Мишель Платини в интервью корреспонденту итальянской «La Gazzetta dello Sport», Европа готова помочь Украине в случае возникновения ощутимых проблем в подготовке: «для чемпионата 2012 года УЕФА сделает все сама, ведь право провести у себя первенство Европы выиграли развивающиеся страны» (цитируется по: «Sports.ru», 02.10.07).

БОРЬБА ВОКРУГ НСК «ОЛИМПИЙСКИЙ» ПРОДОЛЖАЕТСЯ! На прошедшей неделе тема развивалась вяло, без каких-либо сенсационных заявлений. Разве что В.Корж отличился очередной нелепостью – в интервью он заявил, что «сегодня мяч находится у киевской городской власти, которая и должна принять решение. Сейчас мы готовимся к заседанию оргкомитета Евро-2012 и заседанию наблюдательного совета НСК «Олимпийский», где будет рассматриваться эта проблема. Но наблюдательный совет будет проведен после того, как будет получен окончательный вердикт УЕФА. Пока у нас имеются два взаимоисключающих заключения – экспертов из Санкт-Петербурга и Франции» («Eizvestia.com», 01.10.07, «Golos.in.ua», 02.10.07). Как едко заметило «Штрафное очко», в предвыборной горячке Корж даже «проморгал» окончательный вердикт УЕФА, вынесенный еще в первой декаде сентября!

Правительство Украины поддержало решение Киевсовета создать комиссию для проведения независимого аудита оценки финансовых расходов инвестора на строительство торгово-развлекательного центра перед НСК «Олимпийский», заявил Анатолий Кинах. Как сообщила пресс-служба министра, этот вопрос обсуждался на заседании правительства 03 октября. Кроме того, был одобрен проект распоряжения Кабинета министров относительно подготовки НСК «Олимпийский» к проведению финального турнира Евро-2012, рассмотрен вопрос о выделении на это средств в проекте бюджета-2008 («Me.kmu.gov.ua», 03.10.07, «Интерфакс-Украина», 04.10.07, «Agent.ua», 05.10.07). Правда, особой надежды на деятельность этой комиссии нет – если вспомним, насколько активно ее лоббировали киевские «регионалы», и явно в качестве механизма забалтывания проблемы.

Отметим, что в своем обращении к участникам львовского инвестиционного форума Григорий Суркис также упомянул «...гіркий досвід взаємовідносин з одним скандально відомим російським бізнесменом. Протягом тривалого часу, нехтуючи авторитетом нашої держави, він намагався зухвало шантажувати українське суспільство, створюючи проблеми з будівництвом навколо видатної пам’ятки історії ? НСК «Олімпійський». В результаті такої, з дозволу сказати, інвестиційної діяльності ? грошовитого закордонного гостя, який втратив почуття міри, приводив до тями відповідний президентський указ. Це була вимушена і виняткова реакція влади на порушення елементарних правил гостинності з боку іноземців» («Ffu.org.ua», 04.10.07, «Команда», 05.10.07).

И, наверное, прав бывший игрок киевского «Динамо» и сборной России Олег Саленко, заявивший, что «просто тепер пот­рібно «залізною рукою» наводити порядок. Зносити непотрібні конструкції, але робити це бажано на держав­ному рівні і не дивлячись ні на що. НСК «Олімпійський» – це обличчя нашої країни і нам треба гідно його показати. А ігри в демократію в по­дібних питаннях ні до чого доброго не призводять» («Український футбол», 02.10.07).

В самом деле: уж слишком смахивают на тихий саботаж попытки решить очевидную и острую проблему через комиссии, переговоры и прочие вялотекущие формы активности. Гордиев узел было невозможно распутать – именно поэтому он был разрублен одним махом...

ПОДГОТОВКА К ЕВРО-2012: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

Киев.

Керівництво міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни) повідомило, що має намір завершити реконструкцію протягом наступного року, а не за 3-4 роки, як планували раніше. На ці роботи потрібно 164 млн грн, їх підприємство планує взяти в кредит. Перебудова аеропорту передбачає спорудження сучасного терміналу, розширення злітно-посадочної смуги, збільшення кількості регулярних рейсів, зокрема міжнародних. Оновлений аеропорт допоможе столиці під час підготовки і проведення Євро-2012 («Хрещатик», 02.10.07).

«Комсомолка» усомнилась – есть ли смысл в строительстве большого количества гостиниц в столице? «Практически каждую неделю рассматривается новая высотка – этажей минимум на тридцать, в которой разместится пяти- или четырехзвездочный отель. Каждый из проектировщиков заявляет: «Таким образом мы компенсируем недостаток отелей к Евро-2012». Кто же будет в этих десятках и сотнях гостиниц жить в 2013, 2014 годах?» («Комсомольская правда в Украине», «Agent.ua», 03.10.07).

Львов. Львовский горсовет выставил на аукцион право аренды двух земельных участков общей площадью 0,157 га под строительство отеля для проведения Чемпионата Европы по футболу 2012 г. Отель должен быть построен в течение 3 лет с момента подписания договора и соответствовать уровню не ниже 4 звезд. По подсчетам городского совета, на участках можно построить отель на 60 номеров («Rbc.ua», 01.10.07).

Презентації трьох фірм, які пропонують збудувати стадіон для Євро-2012 у Львові відбулися під час інвестиційного форуму «Євро-2012: Україно, вперед!».

Перша пропозиція багатофункціонального комплексу від швейцарської фірми «Марацці», де стадіон поєднується з розважальним та торговими центром. Ціна цього комплексу найвища – близько 350 млн. євро.

Інша швейцарська фірма «Імпленія» пропонує побудувати стадіон та торгові і розважальні центри окремо, причому стадіон має мати форму римського Колізея. Самі проектанти оцінюють будівництво стадіону в 200 млн. євро.

А найменшу суму за будівництво стадіону та мережі розважальних і рекреаційних закладів вкупі з готелем пропонує іспанська корпорація OHL. Їх ціна – до 150 млн. євро, однак вони хочуть спочатку будувати стадіон, а вже потім до 2015 року – заклади комерційного призначення. Будівництво стадіону розпочнеться навесні наступного року, а має бути закінчене до червня 2010 року («Portal.lviv.ua», 04.10.07).

Відомий футбольний агент Шандор Варга критикує підготовку Львова до Євро-2012: «Мені не раз доводилося чути про специфіку Галичини. Усі бояться щось втратити, але ні у кого наразі нічого не має. Якщо у Львові не можуть виділити ділянку під будівництво стадіону, два матчі чемпіонату Європи можуть віддати Харкову. Там швидко розв’яжуть усі питання» («Portal.lviv.ua», 05.10.07).

Харьков. Концепцию Программы подготовки и проведения матчей финального турнира чемпионата Европы 2012 года по футболу в Харькове утвердили депутаты на 15 сессии городского совета. Документ в общем описывает, как должны выглядеть тренировочные базы, сколько гостиниц необходимо построить, какие дороги реконструировать, как должна выглядеть Больница скорой и неотложной помощи. Концепция не называет ни одной цифры: сколько нужно денег, чтобы выполнить каждый пункт («News.mediaport.info», 03.10.07).

На той же сессии создано городское Управление по вопросам подготовки и проведения в Харькове финального турнира Чемпионата Европы 2012 года по футболу («Status.net.ua», 04.10.07).

NB: В этом разделе приведены выжимки аналитических материалов из регионов. Полная версия аналитики с мест – в еженедельной подборке «Футбольне життя регіонів за результатами моніторингу власкорів Управління інформаційної політики ФФУ».

ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ ФУТБОЛЬНОЙ ЖИЗНИ

Что изменит создание премьер-лиги?

Новый всплеск обсуждения этой темы спровоцировала газета «Сегодня», сообщившая как о свершившемся факте: премьер-лига в Украине будет. «Эта идея поддержана большинством клубов высшей лиги, что понятно – ибо каждый хочет иметь побольше прав себе и поменьше власти над собой. Смысл идеи прост: премьерлига создается автономной и от ПФЛ, и (по возможности) от ФФУ. Независимость от ПФЛ – это возможность принимать решения без первой и второй лиг. Правда, есть еще федерация. Она имеет право изменить любое решение, в том числе премьерлиги. Но тут-то и кроется главная «фишка» в создании ПЛУ: ее фактическим органом управления станет совет собственников клубов. И федерации нужно будет набраться смелости, чтобы изменить решение органа, в который входят Ахметов, Коломойский, Ярославский, Рабинович и другие столпы украинского бизнеса. Такая структура уж точно не будет зависеть от воли одного человека, кем бы он ни был» («Сегодня», 29.09.07). «В принципе организовать свою премьер-лигу – дело плевое, была бы охота», – размышляло одно из интернет-изданий, посчитавшее такую инициативу лишенной смысла. – «Весь вопрос – для чего? Арбитраж не станет подразделением лиги, международные правила запрещают участникам соревнований самих себя судить. И вообще, ни одна функция управления футболом в стране не перейдет к этому клубному новообразованию. Контроль за судейством, органы футбольного правосудия, институт делегатов ФФУ и инспекторов матчей, аттестация клубов – все это никуда не уйдет из национальной федерации в силу требований ФИФА» («Fcdk.org», 02.10.07).

Да и насколько в Европе воспримут неприкрытое желание «денежных мешков» из числа президентов клубов напрямую рулить национальным футболом? Президента УЕФА Ми­шеля Платини, например, беспокоит вопрос «пагуб­ного и повсеместного влияния денег». Руководитель Европейского футбольного со­юза небезосновательно поба­ивается, что не за горами то время, когда финансовая вы­года может стать единственной мерой спортивного успе­ха. «Мы просим политическую власть о помощи», – заявил Платини во время встречи Ис­полнительного комитета УЕФА, прошедшей в Стамбуле 26 и 27 сентября. – «Футбол обладает социальными ресурсами ог­ромного значения, но не имеет документальной основы. Ог­ромная популярность игры в по­следнее время способствовала вливанию огромных денег, а вот правовые и финансовые нормы почти не изменились. Мы про­сим политиков помочь нам рег­ламентировать собственные действия в интересах футбола» («Команда», 29.09.07).

В общем, если украинская премьер-лига замысливается как способ объединить экономическую и футбольную власть, то инициаторы должны понимать: это – шаг в ложном направлении, противоречащем вектору развития европейского футбола.

Рабинович не успокаивается. История с необоснованными обвинениями президента «Арсенала» в адрес тренера луганской «Зари» не закончена. Штраф уплачен, и извинения принесены – но в издевательски-оскорбительной форме. «Поскольку ПФЛ не обусловлена форма подачи выполнения ее решения, мы считаем, что оно с нашей стороны выполнено на 100%», – утверждают «арсенальцы» («Fcarsenal.com.ua», 04.10.07).

«Заря» же не удовлетворена, как пишет официальный сайт клуба, «так называемыми «извинениями» руководства ФК «Арсенал». «Заявление пресс-службы ФК «Арсенал» ни в коей мере не может расцениваться как официальные извинения за дезинформацию, а точнее ложь. Во- вторых, руководство ФК «Арсенал» (Киев) встало на путь циничного игнорирования решений Профессиональной Футбольной Лиги и откровенного неуважения футбольной общественности Украины. В – третьих, нынешние заявление ФК «Арсенала» заслуживает рассмотрения на еще одном заседании ПФЛ» («Zarya-lugansk.com», 03.10.07).

В общем, создается впечатление, что Рабинович имеет все шансы повторно подвергнуться наказанию за неуместное поведение...