$ 100 000 за признание?

В частности, первый вице-­президент Анатолий Попов наконец-то озвучил офици­альную сумму, уплаченную ФФУ международной консал­тинговой компании РWС (ПрайсВотерхаусКуперс) за рекомендации по оптимиза­ции структуры управления ФФУ. Эти советы обошлись бюджету общественной орга­низации в сто тысяч долларов США.

Акцентируя на важности «огромной работы», прове­денной специалистами РWС, Анатолий Попов сказал, что «...исполком на основе этой информации принял реше­ние внедрить систему, пред­ложенную данной компанией, в жизнь. Есть поэтапные дейс­твия федерации футбола в этом плане в соответствии с законодательством».

К сожалению, журналисты не только не получили на руки копии рабочих документов, но и не услышали на брифин­ге ничего конкретного об упо­мянутой системе. Как, впро­чем, и о сути поэтапных дейс­твий ФФУ, которые якобы со­гласуются непонятно с какими нормами законодательства.

На вполне резонный воп­рос о том, когда на сайте феде­рации будет опубликован текст отчета консалтинговой компании, Анатолий Попов ошарашил присутствующих неожиданным откровением, мол «...этот вопрос конфи­денциальный, что обозначе­но в договоре между федера­цией футбола и данной ком­панией. Это их условие».

Такая постановка вопроса крайне удивила представите­лей СМИ, учитывая, что речь шла о структуре управления общественной организации, а не коммерческой компании, которая вынуждена защи­щать свои корпоративные интересы от конкурентов. Бо­лее того, многолетняя де­ятельность ФФУ всегда была прозрачной и открытой для футбольной общественности, что приучило журналистов к прямому и откровенному диалогу с ее бывшим руко­водством. Поэтому многие мои коллеги выразили свое недоумение секретностью вокруг публичных и ранее широко доступных сведений.

Не добавил ясности в этом вопросе и сам президент ФФУ. Анатолий Коньков традици­онно изъяснялся весьма обте­каемыми фразами, также ли­шенными конкретики. Рас­шифровать смысл сказанного первым руководителем было не менее сложно, чем спичи его зама. Сперва Коньков про­изнес, надо полагать, страте­гическую мысль: «Просто по тем правилам, которые были до того, мы не можем играть сегодня. Потому назрело вре­мя, естественно, для пере­ форматирования нашей орга­низации».

Следующий тезис касался уже механизма реализации но­вых «правил игры», которые, как выяснилось, и были пред­ложены специалистами РWС.
"Если вы слышали, мы при­няли сегодня за основу, а все остальные доработки, регла­ментирующие документы, ко­торые сегодня изменяют нашу жизнь, — это документы УЕФА и ФИФА. Мы должны приво­дить их в соответствие... А в целом заново эти все докумен­ты делать, чтобы на следующем Конгрессе все эти вопросы оз­вучить, чтобы вы знали, какие регламентные документы мы будем принимать за основу«,- обрисовал Анатолий Дмит­риевич перспективу внедрения в жизнь выводов зарубежных консультантов о необходимос­ти усовершенствования струк­туры управления ФФУ.

Своего шефа взялся допол­нить еще один первый зам, вы­ступления которого перед жур­налистами всегда отличались неизменным присутствием в них буквы закона. Сергей Сто­роженко вслед за Анатолием Поповым тоже не поскупился на комплименты в адрес РWС.

«Я хотів доповнити, що ми вперше побачили такий науко­вий підхід дуже авторитетної міжнародної консалтингової і аудиторської компанії, якою є „ПрайсВотерхаусКуперс“. І ці 11 пунктів недоліків суттєвих, які перерахував пан Попов, да­ють нам можливість розробити дорожню карту для того, щоб, по-перше, усунути ці недоліки, а по-друге, безумовно, розро­бити нові положення регла­ментні. Ми навіть за доручен­ням президента ФФУ, яке сьо­годні зранку було надане на засіданні президії, приступає­мо до розробки нового статуту. Тому що латати цей статут рука­ми вже просто неможливо».

Естественно, никто из пред­ставителей СМИ ничего не знал об очередном «секретном» до­кументе, коим, по всей види­мости, является поручение пре­зидента ФФУ. И уж тем более сам Сергей Михайлович не сни­зошел до того, чтобы подробно объяснить журналистам, в свя­зи с чем возникла такая острая необходимость создания ново­го устава федерации.

Ведь многие из моих кол­лег хорошо помнят, что начи­ная с 2000-го года именно г-н Стороженко в силу своих слу­жебных обязанностей лично отвечал за формирование, а затем и регулярную гармони­зацию нормативно-правовой базы национальной ассоциа­ции с изменениями в уставах ФИФА — УЕФА.

Пять лет назад на одном из заседаний «Футбольного пресс-клуба» первый вице-­президент ФФУ Сергей Сторо­женко в статусе члена юриди­ческого комитета УЕФА уве­ренно заявлял: «Хочу сказать, что все восемь лет наша феде­рация твердо стоит на принци­пах полного соответствия нор­мам права, которые приняты в европейском и мировом фут­боле. Все эти годы у нас идет диалог с ФИФА и УЕФА».

Такую же непоколебимость касательно правильности вы­бранных ориентиров в своей работе и, соответственно, ее результатов Сергей Михайло­вич демонстрировал и в октяб­ре 2010-го года.

«Вся деятельность органи­зации строго регламентирова­на Уставом ФФУ, который на­писан, как и большинство ру­ководящих документов, мной, и я этого не стесняюсь. Жизнь не стоит на месте, и УЕФА вместе с нами отрабатывает многие правовые нюансы, рекомендует внести те или иные положения в Устав, ФИФА при­сылает письма, рекомендуя внести то или иное положение в Устав. Все это обсуждается и анализируется, соотносится с национальным законодатель­ством, а после этого принима­ется решение», — говорил он в интервью популярному ин­тернет-сайту.

После таких слов казалось, что никто и никогда не столкнет опытного юриста с пути бес­компромиссного соблюдения буквы футбольного закона. И вдруг — совершенно неожи­данная капитуляция перед до­вольно странным документом, имеющим лишь формальный статус неких рекомендаций. Причем, на мой взгляд, доста­точно спорных с точки зрения их реального применения на практике.

Однако первого вице-пре­зидента как будто подменили. Во всяком случае, его сентен­ции относительно 11 советов от РWС, которые озвучил Ана­толий Попов, шокировали мно­гих журналистов, давно знаю­щих Стороженко.

«Скажу відверто. Мені зда­валося, що у нас все добре, що у нас добрий статут, що ми своєчасно вносимо до нього зміни, своєчасно приймаємо відповідні регламенти. На жаль, правда, останні два роки, починаючи із 17 травня 2010 і по 2 серпня 2012 року я майже не працював у федерації і був тут наїздами. Але зараз, поба­чивши ту глибину проблем, які висвітлила аудиторська ком­панія, я вимушений признати, що тут є і мої помилки як правника і мені треба було своєчас­но займатися ними», — откро­венно резюмировал Сергей Михайлович.

Что же мы имеем в итоге? Хотел того Стороженко или нет, но он публично признался в том, что завалил свой учас­ток работы. То ли из-за служеб­ной халатности, то ли в силу других причин, однако первый вице-президент ФФУ принял и на свой счет «11 пунктів не­доліків» в редакции аудиторс­кой компании. Заметьте, сде­лал этот шаг сознательно и добровольно.

Вероятно, Сергей Михай­лович понадеялся на то, что «явка с повинной» смягчит его вину и позволит снова ока­заться во главе разработчиков уже нового варианта «федера­ционной конституции». Ведь Анатолий Коньков, как извест­но, издал соответствующее распоряжение.

Но в теории не исключен и другой вариант развития со­бытий. Президент ФФУ может отказаться от услуг проштра­фившегося заместителя и, пе­ред тем как отправить его в отставку, потребует компенса­ции в сумме сто тысяч долла­ров, которые потрачены из бюджета организации на кон­сультантов РWС. Ведь получа­ется, что они оказались более квалифицированными, чем Сергей Стороженко.

И тогда мы убедимся в спра­ведливости этой затеи — опти­мизация структуры управле­ния федерации действительно коснется всех без исключения ее сотрудников.

Василий ЧЕСНОКОВ, газета «КОМАНДА»