Спортивный юрист и адвокат Илья Скоропашкин раскрыл подробности пересечения границы футболистами во время военного положения.
— Некоторые футболисты, несмотря на военное положение, проводят зимние отпуска на заграничных морях. Об этом свидетельствуют фотографии их родных или же случайных людей, а также информация от журналистов. Если они не освобождены от призыва, как легально они могли покинуть территорию страны для отдыха?
— На самом деле, легальных способов выехать заграницу военнообязанному мужчине существует достаточно. Они четко урегулированы Правилами пересечения государственной границы Украины.
Понятно, что отпуск на морских курортах не входит в список легальных оснований для пересечения границы. И мы можем только догадываться об обстоятельствах выезда каждого отдельного игрока. Такие футболисты как, например, Тарас Степаненко или Сергей Сидорчук и другие, которые содержат трех и более детей — имеют право на пересечение границы, поэтому могут наслаждаться зимними каникулами без воздушных тревог и отключения электроэнергии.
Фактически, все понимают, что топ-игроки представляют Украину на международной арене, имеют действующие контракты с клубами, продолжают финансово помогать нашим военным, поэтому здесь может использоваться особенный подход, тем более, что возвращение топов после отпуска гарантировано.
— Футбольные инсайдеры заявляли, что футболисты для пересечения границы использовали такие способы, как волонтерская система «Шлях» и участие в тренировочных сборах. Если цель не соответствует действительности — какая для них может быть ответственность в таком случае?
— Действительно, с 26 мая, в соответствии с Постановлением Кабмина № 615, некоторые категории наших спортсменов смогли выезжать за пределы страны для участия в официальных спортивных мероприятиях: соревнования или учебно-тренировочные сборы, которые внесены в Единый календарный план спортивных мероприятий, который утвержден Министерством молодежи и спорта Украины.
В соответствии с Правилами пересечения государственной границы, в случае превышения срока нахождения лица заграницей и/или изменения установленной цели выезда заграницу, Минспорта и военные администрации отменяют свое решение о выезде за пределы Украины соответствующих лиц на протяжении семи дней с момента установления фактов нарушения.
Манипуляции со сборами могут иметь последствия в виде преследования правоохранительными органами при возвращении домой. За такое нарушение, в зависимости от обстоятельств в каждом конкретном случае, предусмотрена административная ответственность: штраф от 3400 до 13600 гривен или административный арест на срок до 15 суток, а также предусмотрена и уголовная ответственность: лишение свободы до трех лет.
— Можно ли трактовать выезды футболистов, которые переходят в иностранные клубы, как уклонение от мобилизации?
— Если мы говорим о тех, кто выехал заграницу и потом нарушит сроки и/или цель выезда и не вернется в Украину — да, они будут считаться уклонистами от мобилизации.
Законный выезд за границу, конечно, не является уклонением от мобилизации. В свою очередь, уклонением будет считаться, если призывники и военнообязанные мужчины, которые выехали на постоянное место проживания заграницу (например, для продолжения карьеры) не станут на консульский учет в соответствующем консульском представительстве Украины.
— Если Мудрик зимой все-таки перейдет в Арсенал или другой заграничный клуб, есть ли какие-то легальные механизмы, благодаря которым он сможет длительное время находится заграницей?
— С 27 сентября, в соответствии с Постановлением Кабмина № 1082, перечень оснований для пересечения границы был расширен также и для спортсменов, которые включены в состав спортивных клубов наивысших дивизионов по игровым видам спорта. При этом, исходя из текста Постановления, имеются в виду не только украинские клубы, но и иностранные.
Получается, что при пересечении границы в такой способ проблем не будет, но при себе нужно иметь подписанный контракт и официальное письмо министра молодежи и спорта к Госпогранслужбе о причинах выезда.
Но в таком случае Мудрику придется каждый месяц получать письма-продления его срока пребывания заграницей для участия в АПЛ, так как по закону установлено ограничение в 30 дней для нахождения заграницей.
— Есть ли вообще у спортсменов какие-то льготы касательно пересечения границы и нахождения за границей?
— Только в вышеупомянутых случаях: для участия в официальных спортивных мероприятиях и при выступлении в составе команды высшего дивизиона. В никаких других частях льготы не предусмотрены.
— Получается, что Мудрик может легально выехать для трансфера в АПЛ, а вот Денис Костышин, который перебрался в американский Эль-Пасо (команда не играет в МЛС) нет?
— Да, Мудрик легально может выехать. А к Костышину могут быть вопросы.
— Сергей Ребров и Андрей Ярмоленко недавно посетили Украину и спокойно вернулись обратно в ОАЭ, это благодаря их участию в высшем дивизионе ОАЭ?
— Наверное, так и есть.
— По отдыху Мудрика в ОАЭ появилась информация от «Шахтера», что он получил разрешение на выезд в Варшаву для оформления визы, чтобы зимой вместе с клубом отправиться в турне по США. За выезд в Варшаву через ОАЭ для него могут быть какие-то последствия?
— Последствий не будет, если он вернется в пределах установленного строка.
— От УАФ или УПЛ были какие-то инициативы для урегулирования пересечения границы для футболистов?
— Руководство большинства спортивных федераций и организацией, в том числе и УАФ с УПЛ, вместе с Министерством молодежи и спорта Украины, приложили максимум усилий для утверждения вышеупомянутого Постановления Кабмина, которое позволяет пересечение границы для спортсменов и большинства категорий спортивных функционеров: тренеров, спортивных судей и специалистов, которые обеспечивают организационное, научно-методическое, медицинское сопровождение, антидопинговый контроль и другое.
Сегодня это механизм, которые дает право спортсменам и другим членам спортивных делегаций перебывать заграницей практически неограниченное количество времени.
Андрей ШЕВЧЕНКО