Разъяснения ФИФА относительно провокаций против ФФУ

В своем ответе пресс-служба ФФУ сообщила, что ФИФА и УЕФА уже проинформированы о многочисленных провокациях против национальной ассоциации со стороны представителей ФК «Металлист» Харьков и ФК «Карпаты» Львов, которые публично объявили «войну» федерации футбола в связи с решением ее дисциплинарных органов о применении санкций в отношении обоих клубов как участников договорного матча.

Пресс-служба пообещала обнародовать полученные от высших международных структур разъяснения по этому поводу на заседании «Футбольного пресс-клуба». Это произошло в понедельник, 13 декабря, когда широкой футбольной общественности было представлено письмо на имя исполнительного директора ФФУ Александра Бандурко от генерального секретаря ФИФА Жерома Вальке, текст которого приводится ниже:

Уважаемый господин,

Мы подтверждаем получение вашего запроса от 11 ноября 2010 г., в котором вы просите ФИФА высказать свое мнение относительно ситуации, которая возникла в связи с решением дисциплинарных органов Вашей Ассоциации в деле по договорному матчу между ФК «Металлист» и ФК «Карпаты».

Нам представляется, что цель вашего запроса состоит в выяснении того, какие действия должна принять Федерация футбола Украины в данной ситуации и как трактовать поведение указанных клубов и одного из официальных лиц ФФУ, которое инициировало протест против решения дисциплинарных органов ФФУ и не признает их юрисдикцию.

Мы хотели бы обратить Ваше внимание на то, что в соответствии со статьей 13, пар 1 (d), Устава ФИФА, члены ФИФА обязаны обеспечить такой порядок, при котором бы их члены выполняли Устав, регламенты, директивы и решения органов ФИФА. Следует особо подчеркнуть, что в соответствии со статьей 13, пар. 1 (g), и статьей 17 Устава ФИФА, члены ФИФА должны вести свои дела независимо и без влияния со стороны какой-либо третьей стороны. В соответствии со статьей 18, пар.1, Устава ФИФА, футбольные лиги или любые другие группы, которые входят в состав ассоциации-члена ФИФА, должны ей подчиняться и в свою очередь признаваться ею.

Мы считаем неприемлемым для клубов, являющихся членами ФФУ, осуществлять такие или какие-либо другие действия, которые не соответствуют концепции Respect, как одному из компонентов Fair Play, прописанных в «Кодексе этики ФИФА», особенно учитывая, что решение дисциплинарных органов ФФУ не является окончательным, а подлежит апелляции в САС. Кроме того, насколько нам известно, на слушаниях данного дела Контрольно-дисциплинарным Комитетом и Апелляционным Комитетом ФФУ присутствовал независимый наблюдатель, который подтвердил в своём отчёте, что процедура проходила в полном соответствии принципам ФИФА и УЕФА.

В свою очередь, статья 64 Устава ФИФА обязывает членов ФИФА и её официальных лиц признавать САС независимым юридическим органом, который является следующим высшим звеном власти в отношении национальных дисциплинарных органов; а также обеспечить, чтобы их члены, игроки и официальные лица действовали в соответствии с этим признанием, а не боролись против решений национальной ассоциации с помощью пикетов, демонстраций и других подобных действий.

Более того, даже обращение в суды общей юрисдикции запрещено, если другое не определено Регламентом ФИФА. Члены ФИФА обязаны применять санкции против любого лица, нарушающего данное требование, и какая-либо апелляция на такое решение может быть подана только в арбитражный суд, но не в суд общей юрисдикции.

Как Вам хорошо известно, ФИФА постоянно прилагает усилия, чтобы улучшить статус своих членов. В этой связи, мы хотели бы обратить Ваше внимание на циркуляр ФИФА № 985, в соответствии с которым среди наиболее распространенных примеров таких ограничений/нарушений следующие:

— Назначение политическими органами членов в ассоциацию на конгресс, в исполком, другие комитеты или генерального секретаря, даже вплоть до вмешательства в состав органов ассоциации.

— Вмешательство внешних органов в выборы ассоциаций.

— Ограничение действия мандатов или количества раз, сколько должностные лица ассоциации могут переизбираться.

— Вмешательство в арбитражные дела в нарушение принципов ФИФА.

— Отсутствие уважения/признания авторитета/власти ассоциации, что касается вопросов субординации ее профессиональных лиг.

— Создание внешних органов, учрежденных по закону или политическими органами и уполномоченных разбирать апелляции против решений ассоциаций, приводящее к быстрому росту количества «национальных» спортивных арбитражных судов.

Следует отметить, что вышеуказанный перечень — далеко не исчерпывающий и все упомянутые в нем формы вмешательства обобщены как «вид давления на членов ФИФА». Нарушение вышеуказанных обязательств может повлечь за собой наложение санкций — в соответствии с положениями и регламентирующими документами ФИФА — против какого бы то ни было члена ФИФА вплоть до временной приостановки членства, что, как вам известно, приведет к утрате всех членских прав и к запрету для всех остальных национальных ассоциаций-членов ФИФА вступать в какие бы то ни было спортивные контакты с такой ассоциацией, членство которой временно приостановлено и, соответственно, к неучастию национальной сборной команды и клубов этой ассоциации в международных соревнованиях и турнирах. В свою очередь, Дисциплинарный комитет ФИФА может прибегать и к другим санкциям.

Надеемся, что наш ответ позволит вам предпринять необходимые меры по защите ФФУ как члена ФИФА.

С уважением,

Жером Вальке
Генеральный Секретарь ФИФА

Копия: УЕФА

Этот материал на украинском языке (источник) >>>

Оригинал письма (в формате pdf) >>>