Немаловажным фактором, склонившим чиновников УЕФА к выбору Украины как одной из хозяек Евро-2012, были конкретные государственные гарантии, подписанные представителями нашей власти.
Сегодня, когда подготовка к Турниру почти на всех направлениях уже перешла в практическую плоскость, наступило время проверки выполнения этих гарантий. Стараниями президента ФФУ Григория Суркиса Украина получила весьма долгосрочный кредит доверия. Долгосрочный, однако отнюдь не бессрочный, и от того, насколько реальные дела самой ближайшей перспективы будут соответствовать данным некогда обещаниям, зависит успех нашей части Евро-2012.
ЕВРО-2012. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Отрадно, что процесс подготовки к футбольному форуму находится под пристальным контролем первых лиц государства. Однако надзор в условиях низкой исполнительской дисциплины – только одна из составляющих будущего успеха. Что подтверждает беспокойство Виктора Ющенко темпами финансирования работ, связанных с Евро-2012. Свою тревогу Президент высказал в понедельник на совещании по вопросам готовности объектов инфраструктуры Турнира.
Глава держави нагадав, що передбачені видатки на фінансування підготовки Євро-2012 у Державному бюджеті на поточний рік складають 7,2 млрд. гривень. Однак за півроку такі заходи профінансовано лише на 5%. «Таким чином фінансування програм Євро-2012 опинилося під загрозою, – вважає В.Ющенко. – Разом із НБУ, Міністерством фінансів нам треба знайти фінансові ресурси – на жаль, не через отримання доходів бюджету, які б стовідсотково забезпечили фінансування заходів щодо дорожнього будівництва в рамках програми Євро-2012, будівництва об’єктів, перш за все, спортивної інфраструктури (President.gov.ua, 13.07).
Ющенко подчеркнул, что речь идет об источниках, которые «не должны привнести дестабилизацию на финансовый рынок Украины – ни на цены, ни на курс», а также потребовал пересмотреть программу подготовки четырех городов, планирующих принять у себя матчи Евро-2012: «Ми повинні сконцентрувати зусилля там, де вони найбільш потрібні. Програма підготовки повинна бути вся сконцентрована на містах, на базі яких буде восени формуватися кінцеве рішення виконкому УЄФА».
Президент призвал завершить разработку этой программы до октября. По поручению главы государства должен быть окончательно утвержден перечень стратегических объектов в принимающих городах и новый график их помесячного финансирования. Соответствующие распоряжения даны НБУ, Минфину и другим министерствам, отвечающим за обеспечение подготовки к Турниру. Минфин и Нацбанк оперативно приступили к консультациям с коммерческими банками по поводу решения проблемы финансирования. Об этом сообщил первый заместитель главы Секретариата Президента Александр Шлапак (УКРИНФОРМ, 16.07).
Наряду с поиском средств во внутренних финансовых закромах прорабатывается вопрос привлечения денег инвесторов. Об этом снова говорилось на недавнем заседании Кабмина, сообщил Mediaport.ua (17.07) со ссылкой на народного депутата Александра Фельдмана. «Я думаю, что ту сумму, в которую правительство хочет вписаться, будут пересматривать, – сказал экс-президент харьковского «Металлиста». – Но очень большая надежда на сокращение непрофильных расходов и привлечение вместо государственных денег средств спонсоров. Сэкономленные деньги направят на содержание уже государственного сектора».
Со своим вариантом возможного решения финансовой проблемы выступил бывший советник премьер-министра и экс-глава Нацбанка Сергей Тигипко. Во время визита в Донецк он заявил журналистам, что допускает финансирование подготовки к Евро-2012 за счет эмиссии гривны. По его мнению, такой шаг не окажет негативного влияния на стабильность национальной валюты. «В конце концов, эмиссионные деньги должны быть внесены в инфраструктурные проекты, которые не приведут к большой инфляции и которые со временем окупятся», – считает он (Obkom.net.ua, 16.07). Кроме того, по мнению Тигипко, финансирование Евро-2012 окажет положительное влияние на ситуацию на рынке труда и стимулирует развитие металлургического и строительного комплексов.
ЕВРО-2012 И ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПОПУЛИЗМ
Футбольный чемпионат 2012 года по-прежнему является едва ли не единственной темой, удерживающей от очередной стагнации отечественный парламент. Так, на минувшей неделе Верховная Рада Украины ненадолго «разблокировалась» и настояла на своем решении внести изменения в госбюджет, согласно которым на нужды Евро-2012 из средств НБУ дополнительно должны быть выделены 9,8 миллиарда гривен.
За проект постановления N4735-1-П народного депутата Станислава Аржевитина «Об отмене решения Верховной Рады Украины» (предлагает отменить решение Верховной Рады от 1 июля 2009 г. о принятии в целом Закона «О внесении изменений в законы Украины «О Государственном бюджете Украины на 2009 год» и «О Национальном банке Украины», предусматривающего финансирование подготовки к Евро-2012 за счет средств НБУ – ред.) проголосовали 72 народных депутата из 226 необходимых. «Закон будет подписан и направлен Президенту Украины для принятия решения», – сказал Председатель ВР Владимир Литвин (Liga.net, 16.07).
Спикер также пообещал не закрывать нынешнюю сессию до тех пор, пока, во-первых, не будет принято упомянутое выше решение относительно финансирования Евро-2012, во-вторых – пока не будет ратифицирован Договор о займе (проект улучшения автомобильных дорог и безопасности движения) у Международного банка реконструкции и развития.
В свою очередь лидер фракции БЮТ Иван Кириленко заявил, что Блок Юлии Тимошенко готов отказаться от рассмотрения всех законопроектов, кроме тех, которые касаются проведения в Украине Евро-2012: «Мы готовы отказаться от внесения в повестку дня и рассмотрения всех вопросов, кроме тех, которые касаются Евро-2012. У нас 30 июля окончательное решение, будет Украина принимать Евро или нет. И закон, по которому должны быть выделены 10 миллиардов на Евро, не рассматривался. Если Украина потеряет Евро, она потеряет все и окажется на обочине мировой истории. И тогда вина ляжет на тех, кто сегодня блокирует парламентскую трибуну» (From-ua.com, 14.07).
«Регионалы», о которых и говорил Кириленко, не стали спорить с тем, что Евро-2012 – «жизненно важная проблема», наряду срекапитализацией банков и проведением президентских выборов. О значимости насущных «футбольных» вопросов вещал и лидер «Фронта перемен» Арсений Яценюк. Кстати, и он, и лидер Партии регионов Виктор Янукович на минувшей неделе отметились реверансами в сторону Днепропетровска, который, по их словам, незаслуженно выбыл из гонки.
«Партия регионов намерена настаивать на включении Днепропетровска и Одессы в список городов, принимающих чемпионат Европы по футболу 2012 года, - об этом сказал лидер ПР Виктор Янукович в эфире программы «Свобода» на телеканале «Интер» 12 июня. - Мы будем настаивать на том, чтобы и Одессу и Днепропетровск включить в число участников Евро-2012» (odesinform.net, 14.07).
«Это понятно, что прежде всего, в краткосрочной перспективе Днепропетровску необходимо вернуть Евро-2012. Его просто профукали по бездарности», – сказал Яценюк на брифинге в Днепропетровске, подчеркнув, что с потерей возможности принимать у себя финальные матчи чемпионата Европы город потерял не только спортивную, но, прежде всего, экономическую и политическую возможности (Liga.net, 16.07).
Впрочем, остается загадкой, в каких именно инстанциях будут настаивать на своем «регионалы», и какие рычаги включит Яценюк, чтобы оспорить вердикт Исполкома УЕФА. О том, что для Одессы и Днепропетровска «поезд уже ушел», известно всем, кто внимательно следит за динамикой взаимодействия УЕФА и Украины в процессе подготовки к Евро-2012. Однако, несмотря на это, политики сознательно прибегают к заведомо невыполнимым воззваниям, рассчитывая получить дополнительные дивиденды в борьбе за президентское кресло. При этом, приобретая малое, они явно теряют свое реноме в глазах миллионов любителей футбола Украины – ибо не утруждают себя изучением «матчасти».
«Арсений Петрович призывает Днепропетровск к попытке вернуть свое право на проведение турнира, – комментирует слова бывшего спикера Верховной Рады Dc-summit.info (17.07). – При этом прекрасно известно, что, во-первых, УЕФА окончательно отверг днепропетровскую заявку, во-вторых, даже теоретически реализовать такую возможность можно исключительно ЗА СЧЕТ ДРУГИХ НАШИХ ГОРОДОВ. Вершина предвыборной щедрости на обещания, объяснения которой придется искать во время общения с жителями Львова, Харькова или Донецка! Что ж, поступок истинно украинский, направленный на максимальное разжигание внутренней конкуренции в условиях, когда окончательное утверждение предварительно отобранных кандидатур городов от нашей страны и так висит на волоске!»
Не преминули высказать свою как всегда оригинальную позицию и коммунисты. Портал «Остров»цитирует Леонида Грача, председателя Общественного совета по защите конституционных полномочий АР Крым. «Украине не видать Евро-2012, - считает он, - потому что в нынешних условиях коррупции, в условиях тотальных непрофессионализма и безответственности никто не сможет подготовить соответствующую реальную базу». По мнению Грача, «Европа через такой институт, как Союз европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) спекулирует и решает свои задачи… Но для наших бонз это голосование по Евро-2012 нужно, чтобы эти же денежки, что называется, затем разворовать и направить на выборы друг против друга» (ostro.org, 16.07).
На фоне этого популизма здоровым диссонансом прозвучало выверенное выступление вице-премьера Ивана Васюника в программе «Час» на 5-м ТВ-канале. Человек, непосредственно курирующий в правительстве подготовку к Евро-2012, высказал твердую убежденность в том, что осенью все четыре наших города, претендующих на то, чтобы принять футбольный праздник, найдут убедительные аргументы в диалоге с УЕФА. Откуда у Ивана Васильевича такой оптимизм? «Цей оптимізм базується на тому, перш за все, що цей проект визначає майбутнє нашої країни на десятки років. До цього часу проект Євро-2012 оминули політичні «розборки» і боротьба на знищення «всіх і вся». Слава Богу, і Президент України, і уряд, і опозиція демонструють єдність навколо важливості і необхідності реалізації цього проекту...» (Ukrinform.ua, 11.07).
Иван Васюник растолковал некоторые высказывания высших чиновников УЕФА, наделавшие шуму в отечественной и зарубежной прессе: «Прийнято рішення, яким практично підтверджено спроможність України провести Турнір у чотирьох містах. Але песимісти його по-іншому прочитали. Рішення УЄФА буквально звучить так: ми зацікавлені в тому, щоб Україна виборола своє європейське майбутнє, і за наступних півроку зробила і продемонструвала чіткий прогрес. Уряд України має дуже чіткий план щодо демонстрації вже фізичного прогресу у підготовці критичних об‘єктів Євро... Наша прагматична позиція полягає в тому, що такі рішення чи такі заяви повинні нас заставляти не впадати у відчай, не шукати винних, а мобілізуватися і концентрувати зусилля на реалізацію певних проектів».
ЧЕРНЫЙ ПИАР ОТ САФИУЛЛИНА
Решение стратегических задач Евро-2012 – первый фронт для тех, кто ответственен за процесс подготовки к Турниру. Второй – имеет явную политическую подоплеку, расширяясь по мере приближения президентских выборов. Премьер-министру Юлии Тимошенко приходится познать все «прелести» статуса одного из главных претендентов на пост главы государства.
«Переговоры о создании коалиции с Партией регионов отвернули от БЮТ значительную часть электората, а колебания в оценке действий Виктора Лозинского только добавила негатива в образ «защитницы народа». И все это – за полгода до президентских выборов, на которых Юлия Владимировна планировала сыграть победную партию. И вот новое обвинение – деньги, выделяемы на Евро 2012, разворовываются членами Кабмина, – анализирует ситуацию эксперт Proua.com (17.07) Андрей Ольховский. Его материал «Тимошенко попала под Евро-пресс» – попытка докопаться до сути претензий, высказанных временной следственной комиссией (ВСК), которая номинально призвана проверитьсоблюдение законодательства Украины в процессе реконструкции НСК «Олимпийский». Руководит ею Равиль Сафиуллин, правой рукой которого в атаке на Кабмин и не только выступает другой «регионал» и тоже экс-чиновник от спорта Виктор Корж.
Главная мишень дискредитационной «спецоперации» – Премьер-министр и ее электоральный рейтинг, делает вывод автор. «Однако в обличительных заявлениях Сафиуллина есть несколько скрытых моментов. Так, стремясь «погасить» конкурента в политической плоскости, регионалы, со свойственным им размахом, бьют и по смежным сферам. Им выгодно, чтобы Тимошенко вошла в историю, как человек, по вине которого не состоялось Евро-2012 в Украине. Ведь после президентских выборов-2010 будут еще и парламентские-2011…
К тому же Равиль Сафиуллин вот уже 9-й год безрезультатно воюет с Федерацией футбола Украины. И одним махом «убить двух зайцев» – проехаться по имиджу Суркиса и Тимошенко – это его заветная мечта. Здесь личная неприязнь совпала с «линией партии».
Господин Сафиуллин, которому вот уже больше года не находится места в футбольном сообществе Украины, на минувшей неделе был одним из главных ньюзмейкеров в отечественных СМИ – именно в связи со своей «разоблачительной» миссией. Естественно, в числе коррупционеров, якобы, пойманных на горячем бывшим шефом ПФЛ, нашлось место... руководителям Федерации футбола Украины. Из длинной тирады, опубликованной на страницах верной «регионалам» газеты «Сегодня» можно сделать недвусмысленные выводы: «Наблюдательный совет (по реконструкции НСК «Олимпийский) во главе с вице-премьером Иваном Васюником, куда входят такие люди, как президент НОК Сергей Бубка, президент Паралимпийского комитета Валерий Сушкевич, олимпийский чемпион Эльбрус Тедеев, заммэра Киева Евгений Червоненко, глава КРУ Николай Сивульский, министр внутренних дел Юрий Луценко — то есть люди, которые могут контролировать, куда идут выделенные государством деньги, подменен некой «межведомственной рабочей группой», состоящей из членов Федерации футбола (их трое) и представителей генподрядчика — компании «Киевгорстрой» (трое)» (segodnya.ua, 17.07).
Как результат, утверждает Сафиуллин, реконструкция «Олимпийского» подорожала на треть из-за приписок, а стройка катастрофически отстает от графика. О чем будет доложено Верховной Раде… Прежде, чем обратиться к реакции СМИ на сенсационные заявления главы ВСК, приведем реакцию официальную. Вот выдержки из обращения ФФУ к главе Комитета Верховной Рады по делам семьи, молодежной политики, спорта и туризма Павлу Костенко.
«В інтерв’ю газеті «Сегодня» від 13.07.2009 та 17.07.2009 народний депутат Р.Сафіуллін вкотре дозволив собі образливі і такі, що підривають ділову репутацію Федерації футболу України висловлювання. Зокрема, він свідомо розповсюдив недостовірну інформацію стосовно ніби то причетності представників ФФУ, які входять до складу Міжвідомчої робочої групи з питань реконструкції НСК «Олімпійський», до безконтрольного використання державних коштів.
Навмисно перекручуючи факти, Р.Сафіуллін дискредитує не лише ФФУ, але й кидає тінь на очолюваний Вами парламентський комітет, оскільки офіційно є Вашим заступником. Його бездоказові, неприховано ангажовані одкровення не витримують критики і виходять за межі здорового глузду. А деякі висновки, як голови тимчасової слідчої комісії, ? взагалі є відвертою брехнею» (ffu.org.ua, 19.07).
Юрий Павленко, которого члены ВСК предлагают сместить с поста министра спорта – ввиду низкого организационного уровня менеджмента, бездеятельности, финансовых и других нарушений законодательства Украины и угрозы срыва сроков реконструкции «Олимпийского» – пока удар держит. На пресс-конференции, проведенной в ходе очередного «Дня открытых дверей» на арене будущего европейского финала, он привел массу цифр и фактов, а затраты озвучил вплоть до копеек.
«Реконструкція НСК «Олімпійський» відбувається чітко за графіком, погодженим з УЄФА», – цитирует министра УКРІНФОРМ (14.07). – Ю.Павленко висловив переконання, що всі будівельно-монтажні роботи на НСК завершаться вчасно і цей об’єкт буде готовий до проведення на ньому фінального матчу чемпіонату Європи з футболу 2012 року. За його словами, фінансування всіх будівельно-монтажних робіт на об’єкті відбувається за графіком, відповідно до кошторисних показників, схвалених урядом, жодних зривів немає. Всі витрати детально перевіряються, для цього працюють, як мінімум, три незалежні контрольні групи».
Комментируя позицию ВСК, Павленко отметил, что ее члены«жодного разу за два місяці роботи комісії так і не знайшли часу безпосередньо відвідати стадіон, ознайомитися з ходом робіт, поспілкуватися з менеджментом, проектантами, щоб отримати об’єктивну інформацію». Министр охарактеризовал отчет ВСК как предвзятый и заполитизированный, с передергиванием и перекручиванием фактов. «Комісія пішла шляхом навішування ярликів, суб’єктивних висновків, а не об’єктивного аналізу робіт з реконструкції. Тож її висновки можна розцінювати лише як боротьбу за розпорядження бюджетними коштами та повернення корупційних схем, які діяли на підготовчому етапі реконструкції стадіону протягом 2007 року» (Kmu.gov.ua, 15.07).
Самую, пожалуй, яркую оценку подрывным усилиям Равиля Сафиуллина и компании дал «Спорт-Экспресс в Украине» (16.07). «Кое-кого изнутри буквально выжигает нетерпеливое желание не просто свести счеты с противниками, а, более того, поскорее занять место ближе к «золотой жиле». Оно не дает спать спокойно тем, кто, уверен, что имеет все основания находиться рядом, представляя, какие финансовые потоки проплывают мимо их рук. Отсюда – нетерпимость и бескомпромиссное стремление любыми путями добиться своего, а также сопутствующая им истерика: «Так не доставайся же ты никому!» Жаль, что именно такого девиза придерживаются те, кто готов ради собственной выгоды наказать многомиллионное население страны. Словно фокусники, вытаскивают они из рукава карты с коррупционными схемами, не гнушаются подтасовать факты, берут на вооружение скандальные слухи, вбрасывают компромат, хорошо удобряя почву, на которой произрастает недоверие к общенациональной идее», – пишет автор, высказывая предположение – «среди нас оказалось немало людей, которые личные обиды ставят выше национальных. Жажда мести, ревность и зависть доведены у них до такой степени, что они без сомнений готовы утопить капитана вместе с кораблем…»
ЕВРО-2012. РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
На столичном «Олимпийском», вопреки неуклюжим попыткам представить стройку центром футбольной коррупции, ударными темпами ведутся работы по реконструкции. О чем еженедельно рассказывает своим читателям сайт «ПРЕССИНГ», подтверждая слова свежайшими фотоснимаками, которые наглядно отражают позитивную динамику работ. А вот другой проблемный объект Евро-2012 – львовский аэропорт – никак не удается вывести из «красной» зоны риска.
Мэр Города Льва Андрей Садовый на брифинге обозначил ситуацию с воздушными воротами как катастрофическую, сославшись на слова инспектора УЕФА Питера Хэмпсона. По словам градоначальника, эксперт Европейского футбольного союза «вказав на відсутність якісної управлінської команди щодо розбудови аеропорту до Євро-2012».
«До 22 червня мав бути оголошений конкурс на інвестора на термінал. Не виконано. До 24 червня мала бути викуплена Держекспертиза на проект терміналу. Гроші не заплачені. До 24 червня мала бути укладена угода на проектування інженерних мереж в аеропорту. Не виконано. До 26 червня мала бути розроблена програма підготовки резервних аеропортів у Луцьку та Івано-Франківську. Не виконано. До 30 серпня мав бути розроблений генеральний план реконструкції аеропорту. Роботи навіть не почалися», – приводит zik.com.ua (14.07) аргументы Садового, кивающего в сторону Юлии Тимошенко – мол, та не выполняет обещаний взять реконструкцию объекта под личный контроль.
Позиция Садового вызвала возмущение у представителей Кабмина, на следующий день участвовавших в совещании, посвященном ситуации с Львовским аэропортом. «Слова Андрія Івановича абсолютно не відповідають дійсності, – отметил гендиректор ДП «Міжнародний аеропорт «Львів» Александр Загрева. – Я сьогодні мав розмову з працівниками Кабміну, які були присутні у нас на нараді. Вони повідомили, що Пітер Хемпсон вже два місяці ні з ким не спілкувався. Вони обурені заявою Андрія Івановича, сказали, що доповідатимуть про це керівництву держави» (Zik.com.ua, 16.07).
Обеспокоенность ситуацией высказал и губернатор Львовщины Николай Кмить. «За його словами, конкурс на визначення інвестора із будівництва нового терміналу аеропорту «Львів» переносять уже втретє. У коментарі «Об’єктивно» він наголосив, що йому невідомі причини таких затримок. «Наразі ведуться роботи з будівництва злітної смуги. Натомість конкурс для побудови терміналу досі не оголошений, – говорить Кміть. – А щоб утиснутися в терміни підготовки об’єктів до Євро-2012, які визначила УЄФА, роботи з будівництва нового терміналу потрібно починати яакнайшвидше і за державний кошт. Адже на пошуки інвестора уже немає часу» (Obk.lviv.ua, 13.07).
К слову, Львов уже получил от Европейского банка реконструкции и развития кредит на 38 млн. евро. Эти деньги пойдут на развитие сети муниципального электротранспорта и дорожную инфраструктуру.
Тем временем в Киеве, похоже, достигнут компромисс по поводу спорных земельных участков на территории НСК «Олимпийский». Девять гектаров земли, прилегающих к арене, сданы в аренду фирмам «Урал» и «Интерспорт». «Конфликту интересов» был посвящен репортаж в программе «Подробности» на телеканале «Интер» (10.07). По словам замминистра спорта Ростислава Карандеева, «на сьогоднішній день залишилось узгодити елементи взаємодії інвесторів з київською владою, тобто компенсацію земельної ділянки товариству «Урал», а «Інтерспорту» – компенсацію тих коштів, які вони сплачували за оренду ділянки, якою не користувалися».
Столичные власти с такой постановкой вопроса категорически не согласны. Они готовы поискать для владельцев спорных участков новые, а вот компенсировать убытки по аренде – не собираются. «Ведь Киевсовет отдал землю в частные руки по просьбе самого министерства», – говорит первый заместитель Киевской горадминистрации Анатолий Голубченко. Словом, вопрос с возвращением земель «Олимпийскому» по-прежнему открыт. Впрочем, заинтересованные стороны (включая инвесторов) уже заявили о своем намерении согласовать меморандум о взаимопонимании.
Между тем члены гостившей в Украине на минувшей неделе комиссии УЕФА по стадионам в Донецке стали свидетелями презентации чаши пятизвездочной «Донбасс Арены», которая будет введена в эксплуатацию через месяц. А в Харькове гости из Европейского союза оценили прогресс в реконструкции ОСК «Металлист», ознакомив с расширенным списком требований к проведению матчей Евро-2012. «Генеральний інвестор підготовки міста до Євро-2012 Олександр Ярославський (президент групи DCH) особисто провів для гостей детальну екскурсію по території ОСК «Металіст», в ході якої експерти мали можливість оглянути не лише стадіон, але й дитячо-юнацьку футбольну академію, яка знаходиться поблизу стадіону, будівництво якої буде завершено вже днями», – сообщает УКРИНФОРМ (15.07).
«Вимоги, викладені в листі Мішеля Платіні на аресу Харківського міського голови, реалізуються, перебувають під постійним контролем, і експерти УЄФА щиро хочуть бачити Харків, як і інші українські й польські міста, серед тих, що прийматимуть чемпіонат», – поделился впечатлениями от визита ревизоров заместитель мэра города Виктор Христоев.
Пресс-служба Харьковской горадминистрации рапортует также о завершении первого этапа строительства нового терминала аэропорта. Комплекс планируют сдать в последнем квартале будущего года.
НАСЛЕДНИК САФИУЛЛИНА – ДАНИЛОВ
Возвращаясь к резонансным выводам Временной следственной комиссии, контролирующей процесс реконструкции «Олимпийского», нельзя не отметить, что их обнародование совпало по срокам с активностью других псевдо-поборников законности – из руководства отечественной футбольной Премьер-лиги. У них – свое понимание законотворчества и законодательства, что вызывает справедливое возмущение со стороны тех, ради кого, собственно, и создавалась УФПЛ, – клубов.
Удовлетворенный судом иск днепропетровского «Днепра», естественно, пока не стал точкой в существовании «общественно-коммерческого» объединения, чья деятельность на протяжении года сопровождалась сплошными скандалами и казусами. Глава Премьер-лиги заявил, что будет подавать апелляцию на иск днепропетровцев. По словам Виталия Данилова, у его юристов – достаточно аргументов.
«Коломойский владеет сразу тремя клубами элитного дивизиона и командой „Нефтяник“ из первой лиги. Об этом в футбольных кругах знают все, - уверен Данилов. - Но это запрещено по регламентам ФИФА и УЕФА. И если владельцы других клубов поставят перед Премьер-лигой задание доказать причастность Коломойского не только к «Днепру», но и к другим клубам, то сделать это не составит проблем. В настоящее время фискальные органы работают хорошо» (Profootball.com.ua, 14.07).
Наряду с этим господин Данилов критикует решения последнего Исполкома ФФУ – в частности, о наложении вето на приглашение иностранных арбитров, легионерской квоте и взносе за заявку иностранного игрока. А также – прописывает рецепт того, что нужно сделать, чтобы украинский футбол начал приносить деньги. «Во-первых, нужно прекратить саботировать хорошие идеи, хорошие вещи. Премьер-лига – это хорошее решение. В прошлом году она прилично заработала, и клубы разделили эти деньги между собой. То есть, учитывая, что сегодня существует такой конфликт, нам сегодня тяжело привлекать спонсоров, искать партнеров. Для начала нужно всем вместе собраться и что-то делать с этим, а не ломать» (Most-kharkov.info, 13.07).
Мягко говоря, малоубедительная позиция. И, конечно же, привычно не подкрепленная никакой конкретикой. Зато весьма реальные цифры и факты свидетельствуют о деструктивном характере деятельности УФПЛ периода правления Данилова. Их обнародовал Сергей Харченко, президент компании «Медиа Спорт Промоушн» (МСП), которая в 2004-2008 гг. являлась маркетинговым агентом ПФЛ Украины.
«Рынок коммерческих прав чемпионата Украины по футболу на данный момент разрушен, – констатирует специалист, – его разрушила деятельность Премьер-лиги на протяжении 2008–2009 годов. Основным лозунгом и целью из уст Виталия Данилова, Вадима Рабиновича и Петра Дыминского – сопредседателей рабочей группы по созданию Премьер-лиги от имени акционеров всех клубов – декларировалось создание продукта, его продвижение и продажа с целью получения прибыли. Говорилось, что в создании Премьер-лиги нет никакой политики, только бизнес и так далее. К сожалению, этот лозунг оказался нереализованным мифом. Взамен мы имеем: разборки, склоки, агрессию» (Ua-football.com, 17.07).
Сергей Харченко указывает на стратегическую ошибку в подготовке устава Премьер-лиги перед регистрацией: «Именно задача выдавить МСП любой ценой и оказалась роковой, так как в устав общественной организации были включены моменты коммерции (телевизионные права, реклама и т.д.)». А бравурные рапорты руководителей Премьер-Лиги о коммерческих достижениях в сезоне 2008/09 – увеличении количества трансляций, повышение прозрачности в сотрудничестве с клубами – обычная манипуляция информацией.
Что касается деятельности самого «и.о.» президента Лиги, то господин Харченко задается вопросом: сколько Виталий Данилов уделил личного времени формированию и продвижению Лиги в августе-ноябре 2008 года? «Я на этот вопрос ответ знаю, потому что руководимое мной в этот момент МСП тесно сотрудничало с менеджментом Лиги. А ведь это были ключевые месяцы становления Лиги, в этот момент необходимо было быть в регионах на матчах, цементировать работу с владельцами всех клубов, подписывая долгосрочные контракты с клубами, рынок формировал рекламные бюджеты 2009 года, телекомпании формировали сетки вещания на сезон и так далее», – говорит один из самых «продвинутых» спортивных менеджеров Украины.
«В футболе началась серьезная борьба за власть, – считает Николай Несенюк («Газета по-украински», 17.07). – Выдвижение кандидатов на должность руководителя Премьер-лиги обнаружило существование нескольких групп, каждая из которых стремилась провести своего кандидата. Так же, как и в политике, наиболее мощными оказались, условно говоря, ”киевская” и ”донецкая” группы... Если бы все дело было в футбольном бизнесе, ради которого вроде бы и создавали премьерскую лигу, таких противоречий не было бы, а все вопросы быстро решали при согласии сторон. Но поскольку ”коммерция” в лучшем случае принесет на все 16 клубов несколько миллионов, а владельцы самых богатых из них оперируют миллиардами, дело, очевидно, не в деньгах, а во власти — пусть и футбольной».
Невысокого мнения о деятельности УФПЛ и другие авторитетные издания. «Что говорить о работе Премьер-лиги, если даже выборы президента проводятся с нарушением, а единственная их цель – оставить при «кормушке» Данилова и его клевретов, которые так же, как и их патрон, не хотят уходить от такого корыта», - пишет «Комсомольская правда в Украине» (17.07). «УФПЛ очень быстро себя полностью дискредитировала как организатор национальных футбольных первенств. В основу деятельности Премьер-Лиги не были взяты ни систематичность принятия решений, ни какие-то морально-этические принципы. Главным заделом руководства Лиги стало банальное зарабатывание денег на участниках чемпионата Украины, причем, без предоставления им соответствующих условий во время проведения матчей», - добавляет Football.sport.ua (16.07).
Столь поразительное единодушие, возможно, даст повод кое-кому говорить о спланированной акции по дискредитации Премьер-лиги. Правда, пожалуй, никто не сможет дискредитировать УФПЛ больше, чем это сделали ее руководители. Если Премьер-лигу критикуют издания совершенно разных направлений и мировоззрений, это о чем-то говорит. И опять-таки – ни одного слова в защиту тех, кто «расписался в полном неумении». Зато появляется авторитетное мнение о негативной роли ФФУ в ситуации, которая грозит стать патовой.
Так, генеральный директор ФК «Шахтер» Сергей Палкин в интервью Ostro.org (17.07) высказал сожаление, что ФФУ своим решением «опять втянула нас в эти разборки»: «Опять мы будем разбираться, кто прав, кто виноват, кто был в суде, кто не был в суде, и в итоге непонятно, чем это закончится», – посетовал он.По мнению функционера, «понятно одно: что сегодня есть вице-президент ФФУ Коломойский, который фактически назначает судей, который фактически пытается развалить лигу, которую мы хотим создать. Вопрос, зачем? Я думаю, наверное, он хочет сконцентрировать власть в одних руках. Естественно, мы ему мешаем это сделать. Та ситуация, которая сложилась сегодня, она нездоровая и никому на руку не пойдет вообще. Так вопросы не решаются. А ставить ультиматумы, делать какие-то наезды, ну кому это надо?»
«– Кто виноват? - Невестка!..» Владельцы клубов не находят времени собраться и законно выбрать руководителя ими же добровольно созданной Лиги – а вина за это, оказывается, лежит на ФФУ. И снова, заметьте, критик не утруждает себя поиском хоть сколько-нибудь весомой аргументации. Чем больше ложь – тем легче в нее поверить...
Однако, невзирая на ярые нападки оппонентов, федерация футбола делает свое дело. Так, она вняла настойчивым просьбам некоторых клубов выразить свою четкую позицию в разразившемся конфликте. Первый шаг – решение Контрольно-дисциплинарного комитета ФФУ, рассмотревшего заявление ФК «Металлист», в котором клуб поставил вопрос соответствия процедуры и сути избрания президента Премьер-Лиги требованиям устава этой организации и нормам действующего законодательства.
В статье Устава УФПЛ, которая регулирует процедуру избрания президента Лиги, императивно утверждается, что президент избирается владельцами клубов, и передача голоса не разрешается. Это положение было грубо нарушено 1 июля, когда в голосовании приняли участие представители клубов по доверенности. Кроме этого, на проведенном в этот день общем собрании футбольные клубы «Закарпатье» и «Оболонь» не были в установленном порядке избраны в состав Лиги, поскольку не имели аттестата ФФУ, дающего право играть в УФПЛ. Таким образом, кворума необходимого для принятия решения для избрания президента, не было.
«КДК утвердил решение, в соответствии с которым:
– выборы президента ПЛ признать не отвечающими требованиям Устава ПЛ и нормам действующего законодательства Украины;
– рекомендовать ПЛ провести выборы президента этой организации в соответствии с действующим Уставом» (официальный сайт ФК «Металлист», 17.07).
ВЫВОДЫ
Уинстон Черчилль говорил: «Репутация державы точнее всего определяется той суммой, которую она способна взять в долг».
Долги Украины – неуклонно растут. Речь – не только о суммах в долларах и евро, но и о кредитах доверия со стороны международного сообщества. Сегодня в первую очередь – о доверии со стороны УЕФА, который предоставил нашей стране уникальный шанс – культурный, социальный, геополитический.
Будет ли он реализован, зависит от нашей политической элиты – от народных депутатов, членов правительства, команды Президента и самого главы государства. Предстоящие месяцы станут для них серьезным испытанием, ибо заботу о будущих поколениях придется совмещать с неотложными мыслями о будущих выборах, меха которых все больше раздувают жар политической борьбы, грозя отлетающими искрами навредить перспективе национальной идеи.
Ведь розыгрыш козырной «карты Евро-2012» для любого из политических игроков может принести как всенародную славу, так и позор – в зависимости от того, чем закончится «игра». В ней можно действовать в открытую, а можно и блефовать. Так, если украинскую долю участия в Евро-2012 сильно сократят из-за нерадивости центральных и местных властей, или же вообще лишат права провести спортивный праздник, то «можно будет «найти врага», сделать серьезное лицо и популярно объяснить «электорату» какой именно олигархический клан на этот раз помешал светлой украинской мечте о европейском футболе».
Такой грустный прогноз предлагает автор материала на Fraza.com.ua (15.07), рассуждая о деятельности следственной комиссии, утверждающей о коррупции и разворовывании денег с реконструкции «Олимпийского»: «Пессимизма добавляет то, что к тому времени отвечать за провал будет некому – произойдет «ротация» нынешних высших чиновников … В общем, все окажутся не на тех постах, где находятся сейчас и во всех неудачах обвинят последователей».
Впрочем, эта картина – удел буйной фантазии пессимиста. Оптимист представит, как все наши политики, дружно взявшись за руки и избрав футбол в качестве объединяющей идеи, поведут страну по направлению к истинной цивилизации и благоденствию. Для этого нужно всего лишь оставаться хозяевами своих слов – выполнять гарантии, данные некогда УЕФА.
Давши слово – держи. В условиях кризиса делать это очень и очень непросто, однако пока наши власти пытаются блюсти честь мундира. Даже Верховная Рада, традиционно не отличающаяся эффективностью, в дни голосований по «футбольным» законопроектам работает в унисон. Очередной тому пример – подтверждение закона об изменениях в бюджет, пока теоретически пополнивший «казну» Евро-2012 почти на 10 миллиардов гривен. Материализиуются ли эти деньжищи, и если да – то когда, будет зависеть не только от жесткости контроля первых лиц страны, но и от исполнительской дисциплины чиновников на остальных уровнях, а на данном этапе – еще и их умению противостоять предвыборным «коврижкам».
Увы, приходится констатировать, что деструктивный вектор в процессе подготовки к Евро-2012 – присутствует. И самое удивительное, что им управляют люди, которым футбол дал имя и положение в обществе. К сожалению, личные амбиции, мстительность и мелочность, представленные, конечно же, в виде благих намерений, застилают для них масштабность реальных задач, стоящих перед страной.
Говоря о законности, Равиль Сафиуллин (а речь, в частности, о нем) рискует оказаться жертвой им же запущенного бумеранга. Пока он лишь сотрясает кулаками воздух, не приводя ни одного конкретного случая нарушений законности, ни одной цифры, зато сам, по сути, уже уличен не только в неинформированности, но и в сознательной подтасовке фактов, а то и откровенной лжи.
Впрочем, стремление к прозрачности и «народному контролю» – еще одна совершенно положительная функция Евро-2012. Если во всем и везде будет главенствовать закон, если все будут играть по одним понятным правилам, это ускорит процесс превращения Украины в цивилизованное государство.
Как утверждает Mobus.com (17.07), возбуждены первые дела по факту хищения денег под Евро-2012. «Первыми падут головы тех, кто решил «подоить» дороги. По информации замначальника Киевской областной милиции Василия Петренко, отремонтированный к ЧЕ участок дороги Киев–Чоп разрушается. «Оказалось, что подрядчик положил вместо основы, которая состоит из пяти слоев, – песка, гравия, грунта, гудрона и смолы – камни, для ровности – сетку, а сверху закатал асфальтом. На это потребовалось на миллионы гривен меньше. Разница пошла в карман дельцам. Такая вот нехитрая схема, благодаря которой было заработано около 17 млн. грн. И это всего лишь маленький участок дороги. Тем временем правоохранители подозревают, что многие дороги были отремонтированы подобным преступным образом».
Закон суров, но это – закон. О чем у нас тоже помнят не все и не всегда. И даже щетинятся, когда им на это указывают – в установленном порядке. Организация, функционирующая под вывеской Премьер-лиги, отличается особой изощренностью по части правового нигилизма.
Дискредитируя самих себя и дело – превращение национальных соревнований в яркое и прибыльное зрелище, Виталий Данилов и его ближайшее окружение еще и нагнетают страсти, обвиняя ФФУ в попытках помешать «благородной миссии». Нынешний незаконно избранный президент УФПЛ послушно исполняет написанную кем-то для него роль, то ли отрабатывая авансы, то ли заботясь о будущем, в котором наш футбол для него, вполне вероятно, места не найдет. Таких примеров новейшая история украинского кожаного мяча знает предостаточно.
Виктор ЖУРАВЛЕВ
-->
http://pressing.net.ua/Monitoring/Analitika/358459032/Populizm-nigilizm-i-neprofessionalizm