Der Sportanwalt und Anwalt Ilya Skoropashkin kommentierte die Entscheidung des Ministeriums für Jugend und Sport, den Nationalmannschaften der Ukraine die Teilnahme an Turnieren zu verbieten, bei denen Russen und Weißrussen vertreten sind.
Ilja Skoropaschkin— Wie beurteilen Sie die Anordnung des Ministeriums für Jugend und Sport der Ukraine über das Verbot der Teilnahme der Nationalmannschaften der Ukraine an internationalen Sportwettkämpfen, an denen Sportler aus Russland und Weißrussland teilnehmen?
- Es ist klar, dass das Ministerium für Jugend und Sport den Protokollbefehl des Ministerkabinetts erfüllt, wonach es nur darum ging, die Frage des Entzugs des Status nationaler Verbände zu klären, deren Athleten Mitglieder dieser Verbände sind (! ), zusammen mit Athleten aus 404 Ländern an Wettkämpfen teilnehmen.
Aber! Nicht alle Athleten sind Mitglieder ihrer Verbände. Im Gegenteil, die meisten Athleten sind es nicht. Fragen Sie zum Beispiel Pavelko, welche Sammlung der Hauptmannschaft Mitglied der UAF ist, ganz zu schweigen von den Jugendmannschaften? (Die UAF sieht die Mitgliedschaft nur juristischer Personen vor - Anm. d. Red.)
— Ist diese Anordnung bereits in Kraft getreten oder sind noch nicht alle Verfahren abgeschlossen?
— Es ist nicht in Kraft getreten. Artikel 117 der Verfassung der Ukraine bestimmt, dass die normativen Rechtsakte der Ministerien der staatlichen Registrierung in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise unterliegen.
Nach geltendem Recht muss die Anordnung des Ministeriums für Jugend und Sport vom Justizministerium registriert werden. Das Justizministerium hat 15 Tage Zeit, um die Übereinstimmung der Anordnung mit der Verfassung der Ukraine, den Gesetzen der Ukraine und anderen Rechtsakten zu überprüfen. Plus 10 Tage, wenn es notwendig ist, es unter Einbeziehung von Experten zu analysieren und eine erhebliche Anzahl von Gesetzen der geltenden Gesetzgebung zu studieren.
Nach Prüfung kann das Justizministerium die Bestellung registrieren, mit Verbesserungsvorschlägen zurücksenden oder die Registrierung verweigern. Wenn die Anordnung registriert wird, tritt sie 10 Tage nach der Registrierung durch das Justizministerium in Kraft.
— Wenn wir davon ausgehen, dass all diese Bürokratie erfolgreich überwunden wird, kann die UAF dann irgendwie dagegen vorgehen?
- Besteht eine solche Möglichkeit, kann die Verfügung von interessierten Parteien (z. B. Sportverbänden) während der gesamten Geltungsdauer gerichtlich angefochten werden. Der Vollzug des Beschlusses kann vom Gericht insbesondere zur Sicherung eines Anspruchs ausgesetzt werden.
— Entspricht diese Anordnung Ihrer Meinung nach in ihrem Inhalt und in dieser Formulierung der Gesetzgebung der Ukraine?
- Es enthält Widersprüche zum Gesetz der Ukraine „Über Körperkultur und Sport“, wonach das Ministerium für Jugend und Sport die Teilnahme unserer Athleten an internationalen Wettkämpfen sicherstellen muss, die im Einheitlichen Kalenderplan enthalten sind. Und gemäß dieser Anordnung stellt sich heraus, dass das Ministerium für Jugend und Sport nicht bereitstellt und keinen Beitrag leistet, sondern sogar die Teilnahme an internationalen Wettbewerben verbietet, deren Liste derzeit nicht definiert ist und von der zukünftigen Zusammensetzung abhängt Teilnehmer an solchen Wettbewerben.
— Gibt es darin kontroverse Punkte? Zum Beispiel kann etwas auf zwei Arten interpretiert werden?
- Aus der Bestellung geht nicht klar hervor, was „Athleten aus der Russischen Föderation und der Republik Belarus“ bedeutet. Nach der Entscheidung des IOC können Athleten aus 404 Ländern unter neutraler Flagge antreten, ohne das Land zu nennen, das sie vertreten. Werden sie in diesem Fall als Athleten auf der Verbotsliste betrachtet?
Darüber hinaus gibt es andere Situationen, wie z. B. Sportler mit doppelter Staatsbürgerschaft, die möglicherweise eine inakzeptable politische Position einnehmen, oder Personen, die zuvor die Staatsbürgerschaft gewechselt haben. Oder wie sieht es mit der Aufteilung in Damen- und Herrenmannschaften oder in Gewichtsklassen aus?
Es stellt sich heraus, dass, wenn mindestens ein Athlet aus 404 Ländern an den Olympischen Spielen teilnimmt, wir selbst die Vertretung in einer der Sportarten verboten haben? Was ist mit Trainingslagern, lohnt es sich überhaupt, sie abzuhalten, wenn bekannt ist, dass Athleten aus Russland und Weißrussland an den nächsten Wettkämpfen teilnehmen werden?
Unter solchen Bedingungen hat das Ministerium für Jugend und Sport meines Erachtens die Anweisungen des Ministerkabinetts nicht wirklich erfüllt und die ihm gestellte Frage nicht perfekt ausgearbeitet, was in Zukunft noch mehr Fragen und Beschwerden darüber hervorrufen wird.
Andrej Schewtschenko
