Президенты клубов инициируют изменения в Закон «О физической культуре и спорте» (ДОКУМЕНТ)

По просьбе президентов футбольных клубов народные депутаты Украины зарегистрировали в Верховной Раде проект Закона Украины о внесении изменений в Закон Украины «О физической культуре и спорте» (регистр. № 7719).

В частности, этот законопроект разработан с целью разграничения спортивных мероприятий и соревнований, а также статусов лиц, ответственных за их проведение.

Законопроект № 7719

Согласно тексту Пояснительной записки авторов законопроекта во главе с председателем Комитета Верховной Рады Украины по вопросам молодежи и спорту Андреем Кожемякиным, депутатами предлагается внесение изменений в законы Украины «О физической культуре и спорте» и введение разграничения понятий «спортив» соревнования«, что позволит более прозрачно определять статус организатора спортивного мероприятия и организатора спортивного соревнования.

«В отечественном спорте давно существует проблема определения и разграничения правового статуса организатора спортивного соревнования (фактически — федерации) соответствующего вида спорта) и непосредственного организатора спортивного мероприятия (соответствующего спортивного клуба). Вопрос касается, в частности, прав и обязанностей, вытекающих из соответствующего статуса.

Учитывая войну в Украине и необходимость поддержки спортивных клубов, на плече которых ложится решение всех вопросов (в том числе материальных и финансовых), а также риски связанные с проведением соответствующего спортивного мероприятия в условиях войны, существует потребность в четком разграничении соревнования» и «спортивное мероприятие», а также разграничение статусов лиц, ответственных за их проведение«, — отмечается в тексте пояснительной записки.

Согласно предложению авторов законопроекта № 7719, к его статье 9 (Спортивные клубы) предлагается добавить такую ​​норму: «Спортивный клуб, который в пределах спортивных соревнований проводит спортивное мероприятие и осуществляет организационное, финансовое и другое обеспечение его подготовки и проведения, считается организатором спортивного клуба».

Все предложенные депутатами изменения содержат Сравнительная таблица в проект Закона Украины о внесении изменений в Закон Украины «О физической культуре и спорте» о разграничении спортивных мероприятий и соревнований.

Обращение клубов

Следует добавить, что упомянутой инициативе парламентариев предшествовало обращение президентов футбольных клубов «Динамо» Киев, «Днепр-1», «Металлист» Харьков, «Заря» Луганск и «Рух» Львов к председателю Комитета Украины по вопросам молодежи и спорту по несовершенству действующих правовых нормативов в вопросах определения надлежащего правообладателя прав на телетрансляции футбольных матчей и необходимости их составления.

«Действующий закон действительно уместно признает, что таким правообладателем является «организатор спортивного мероприятия», однако вследствие некорректного определения понятия спортивного мероприятия, приведенного в действующем законе, и отсутствия определения понятия организатора спортивных соревнований существуют различные подходы к признанию, собственно, соответствующих прав, — говорится в обращении президентов 5 клубов.

...Часть экспертов считает, что обладателем прав на трансляцию матчей следует считать национальную федерацию. Свою позицию они мотивируют тем, что понятие «спортивное мероприятие» определяется законом как «спортивные соревнования и/или учебно-тренировочные сборы», а следовательно, поскольку именно спортивная федерация является организатором соревнований, то она и является правообладателем всех прав на телетрансляции. Другая группа специалистов убеждена, что правообладателем является клуб, который организует подготовку и проведение отдельного спортивного мероприятия... (в данном случае — матча).

Дело в том, что действующим законом определено, что организатор спортивного мероприятия — это юридическое или физическое лицо, осуществляющее организационное и финансовое обеспечение подготовки и проведения мероприятия. Таким организатором у нас в чемпионате выступает как раз клуб-хозяин матча. Следовательно, очевидно, что при таких обстоятельствах именно клуб-хозяин соответствующего матча должен считаться надлежащим правообладателем всех прав интеллектуальной собственности (авторских прав), связанных с трансляцией такого матча, а также остальных имущественных прав, связанных с ним, — справедливо отмечают президенты клубов.

Соответственно, считаем, что необходимо устранить такую ​​коллизионность норм действующего Закона Украины «О физической культуре и спорте» путем внесения изменений в него по разграничению статуса организатора соревнований и организатора спортивного мероприятия, проводимого в пределах соревнований», — предлагают представители клубов «Динамо», «Днепр-1», «Металлист», «Заря» и «Рух», подписавшие обращение.