Телепул Шредінґера: юридичний аналіз

Єдиний телепул Української Прем’єр-ліги — створено? FanDay розбирався з юридичними нюансами проведення трансляцій матчів УПЛ у сезоні 2022/2023.

Останнім часом навколо єдиного телепулу УПЛ з’явилося безліч протилежних новин:

• УПЛ і більшість клубів заявляють, що єдиний телепул створений і він почне діяти з цього сезону 2022/2023;
• в цей час «Динамо» заявляє, що нікому медіа-права на матчі зі своєю участю не передавало, відповідно використовуватиме права на трансляції своїх матчів на свій розсуд;
• «Зоря» спочатку оголошує, що домашні матчі транслюватиме на «Сетанті» — переможцю єдиного телепулу, але в той же день прибирає цю новину з сайту;
• керівник ФК «Рух» вважає, що львівський клуб має право транслювати свої ігри на клубному Ютуб-каналі.

Що говорить українське законодавство про телеправа на чемпіонат України з футболу?

Чинним Законом України «Про фізичну культуру та спорт» передбачено, що Міністерство молоді та спорту України організовує та проводить чемпіонати України з видів спорту, визнаних в Україні (стаття 6).

У цьому ж законі зазначено, що спортивні федерації зі статусом національної спортивної федерації (у разі футболу — це УАФ) у відповідності з договором з Міністерством молоді та спорту України здійснюють організацію та проведення офіційних міжнародних спортивних змагань.

Виходячи з вищеописаного, саме Українська асоціація футболу є організатором українського чемпіонату з футболу.

А що ж по трансляціях? Повертаємося знову до Закону України «Про фізичну культуру та спорт»

Право на висвітлення спортивних заходів шляхом трансляції зображення та/або звуку будь-якими способами (аудіо трансляція, телетрансляція і навіть фото з заходу) належить організатору спортивного заходу відповідно до закону (стаття 20).

Що вже ми маємо? На підставі договору між Міністерством молоді та спорту України та Українською асоціацією футболу організатором чемпіонату України з футболу є УАФ. І саме ця організація має права на проведення трансляції всіх матчів.

Чому тоді УПЛ проводить тендер з телеправ, а не УАФ?

Для відповіді на це питання нам потрібно заглибитися в Статут Громадської спілки «Українська асоціація футболу».

У статті 47 статуту передбачено, що тільки УАФ володіє і використовує всі права, пов’язані з національними змаганнями, які вона організовує і проводить у відповідності з повноваженнями, делегованими їй державою.

У цій статті передбачено, що УАФ може використовувати ці права самостійно або спільно з іншими юридичними особами. Також асоціація має право передати певний обсяг прав самим лігам або ж клубам на підставі відповідного договору.

Швидше за все саме за цей пункт чіпляється президент київського «Динамо» Ігор Суркіс, який каже, що телеправа належать клубу і він їх нікому не передавав.

Якийсь момент так дійсно і було. У 2011 році на цей момент Виконавчий комітет ФФУ передав клубам права на вісім років, про це тоді оголосив президент ФФУ Григорій Суркіс. Проголосували тоді всі «за», але двох клубів не було на засіданні — «Карпат» і «Зорі».

Цю угоду сторони не подовжили, відповідно з 2019 року всі права повернулися до УАФ.

Виконавчий директор УПЛ Євген Дикий повідомив, що УПЛ перед стартом сезону 2022/2023 підписала договір з УАФ згідно з яким права на трансляції матчів переходять до УПЛ. Рядки та деталі цього договору не розголошуються.

Резюмуємо: Міністерство молоді та спорту України передало всі права щодо проведення та організації трансляції матчів на Українську асоціацію футболу, яка в свою чергу віддала їх Українській Прем’єр-лізі.

Телепул юридично таки існує вже?

При відповіді на це питання керуватимемося регламентом та публічними заявами керівництва УПЛ.

Спортивні змагання повинні проводитись у відповідності до регламенту про таке змагання (стаття 45 Закону України «Про фізкультуру та спорт»). У випадку з УПЛ регламент затверджує Загальні збори учасників УПЛ та виконавчий комітет УАФ. Строк дії — поки УАФ не затвердить новий регламент.

До змагання допускаються клуби, які виконали умови Статуту УПЛ, прийняли зобов’язання виконувати статутні та регламентні норми та рішення ФІФА, УЄФА, УАФ, УПЛ, отримали Атестат УАФ на право участі у змаганнях (стаття 5 Регламенту 2021/2022).

За невиконання або неналежне виконання положень статутних та регламентних норм, умов договорів (контрактів) у сфері футболу до суб’єктів футболу застосовуються дисциплінарні санкції відповідно до законодавства України, дисциплінарних правил УАФ, Регламенту УПЛ та інших нормативно-правовых документів (стаття 34 Регламенту 2021/2022).

Клуби УПЛ зобов’язані безумовно дотримуватися статутів та регламентів ФІФА, УЄФА, УАФ та УПЛ (стаття 70).

Виходячи з вищезазначеного, клуби повинні дотримуватись статутних документів УАФ та УПЛ, а якщо ні — будуть нести за це покарання.

Із заяв виконавчого директора УПЛ Євгена Дикого випливає, що головним органом управління УПЛ є Загальні збори клубів УПЛ, які й ухвалили рішення більшістю про створення єдиного медіа-пулу (12 за і чотири проти).

Тепер це рішення є обов’язковим для всіх учасників УПЛ, відповідно і для «Динамо», «Дніпра-1», «Зорі» та ФК «Рух». Таким чином, юридично єдиний телепул був створений і повинний працювати з сезону 2022/2023.

Що чекає на порушників телепулу?

Нині в УПЛ є чотири потенційні порушники єдиного телепулу — «Динамо», «Зоря», «Дніпро-1» та ФК «Рух». Саме ці клуби голосували проти його ухвалення. У кожного клубу свої причини для цього і давайте пройдемося тим, що відомо зараз:

«Динамо» — клуб бореться за безкоштовну картинку для своїх уболівальників і хоче трансляцію матчів на загальнонаціональних каналах і із затримкою на своєму Ютуб-каналі.

«Дніпро-1» — точна причина відмови невідома, але є інформація, що справа в контракті з медіа-групою «1+1».

«Зоря» — точні причини також невідомі. «Мужики» у себе на сайті спочатку виклали новину, що матч першого туру з «Ворсклою» покаже «Сетанта», а трохи пізніше витерли цю новину, але гугл все пам’ятає.

ФК «Рух» — львівський клуб, як і «Динамо», хоче загальнонаціональні канали і свій Ютуб.

Крім публічного засудження, на порушника очікують фінансові санкції з боку УПЛ і навіть зняття очок. На сьогоднішній день у публічному доступі немає документа, в якому чітко були прописані всі можливі санкції.

Але в розпорядженні редакції є інформація про суворість покарань за порушення правил єдиного телепулу, і нижче ми ними ділимося.

Якщо клуб не виконує або неналежним чином виконує обов’язки, зазначені в гарантійному листі про обов’язки виконувати рішення УПЛ (маркетингового партнера УПЛ) щодо реалізації комерційних, медіа та інших прав на матчі клубних змагань УПЛ:

• на перший раз він сплачує штраф у розмірі 250 тисяч гривень;
• при першому повторному порушенні — 500 тисяч гривень та мінус три очки в турнірній таблиці в поточному або наступному сезоні умовно;
• у разі другого і наступних повторних порушень — мінус три очки в нинішньому або наступному сезоні.

Отже — як такої, прямої дискваліфікації для клубу не передбачено, але якщо в кожному турі порушник отримуватиме по мінус три очки — клуб сам по собі вилетить до першої ліги.

Що чекає на клубні ютуб-канали?

Якщо хтось із клубів-противників телепулу — «Динамо», «Зоря», «Дніпро-1» або ФК «Рух» транслюватимуть матчі на своїх Ютуб-каналах, то, швидше за все, вони через це можуть їх втратити. Бо дві скарги від правовласника протягом півроку автоматично блокують канал.

Що чекає на телеканали?

Тут ситуація юридично складніша, але також вирішувана. УПЛ або ж «Сетанта» можуть звернутися до суду з позовом, щоб притягнути порушника до юридичної відповідальності. У тому числі і з компенсацією втраченої вигоди.

Підсумки

Українська Прем’єр-ліга зараз є власником телеправ на матчі українського чемпіонату. Будь-яка самодіяльність від «Дніпра-1», «Динамо», «Зорі» чи ФК «Рух» у цьому напрямі буде законно покарана і припинена.

Андрій Шевченко